Duurzame Mobiliteit

Reizen zorgt voor een flink deel van je CO2-uitstoot. De keuzes voor je dagelijkse vervoer en vakanties maken dus verschil voor het klimaat. Steeds meer mensen pakken de elektrische fiets of trein naar hun werk. Auto nodig? Elektrische auto’s zijn steeds aantrekkelijker, en denk ook eens aan deelauto’s. Zie op Milieu Centraal meer over duurzaam vervoer.

Elektrisch rijden

Duurzame mobiliteit heeft de toekomst. Stiller, schoner en klimaatbewust rijden: dat kan met een elektrische auto. De CO2-uitstoot van een stekkerauto is over zijn hele leven gemiddeld 40% lager dan die van een benzine- of dieselauto. Elektrisch rijden is bovendien beter voor schone lucht op straat én voor de natuur, want tijdens het rijden komen er geen fijnstof en stikstofoxide vrij. Ook is de elektrische auto veel goedkoper in gebruik en verdien je de extra investeringskosten snel terug. Zie op MilieuCentraal meer over de elektrische auto en  opladen elektrische auto. Voor de duurzame huiseigenaar is dan vooral smart charging (bv. optimaal zonnepanelen gebruiken zonder saldering) en Vehicle-to-grid-technologie (energie opslaan in auto batterijen en aan het elektriciteitsnet terug leveren) erg interessant.

Privé aansluitingen elektrische auto’s op openbare parkeerplaatsen

We krijgen regelmatig vragen over het aanleggen van ‘persoonlijke’ laadpalen op openbare parkeerplaats voor huis, bijvoorbeeld met een kabelgoot onder de stoep. We hebben gevraagd aan de gemeente wat hun beleid is. Hieronder is het antwoord van de gemeente in juni 2022.

Dit is niet toegestaan en gaan we ook niet toestaan; het gaat om openbare ruimte en openbare parkeerplaatsen en ook een laadpaal dient openbaar beschikbaar te zijn; ik heb hier uitgebreid de raadscommissie op beantwoord:

Naar aanleiding van het verzoek van de raadscommissie Leefbaarheid en Bereikbaarheid is onderzocht of het mogelijk is om  eigen (duurzaam opgewekte) stroom op een laadpaal voor de huisdeur aan te laten sluiten.

Daarbij is deze vraag eerst aan onze uitgangspunten en beleidsregel ten aanzien van openbaar laden getoetst:

1. Gemeente Leiden hanteert een open marktmodel waarbij aanbieders hun laadpalen (voorzien van groene stroom) op aanvraag in de openbare ruimte kunnen plaatsen conform onze beleidsregel; de aanbieders bepalen dus  als eigenaar van de laadpaal of deze geplaatst wordt en gaan ook zelf over de aansluiting op het elektriciteitsnet.
2. Een laadpaal wordt conform onze beleidsregel geplaatst bij één of meerdere openbare parkeerplaats(en) en staat ter beschikking aan eenieder met een elektrische auto om op te laden en/of zijn bedoeld voor een elektrische deelauto
3. Een laadpaal wordt daarom ook, conform onze beleidsregel, nooit direct voor een deur van een aanvrager geplaatst om vermeend prive gebruik van een parkeerplaats ten behoeve van opladen eigen auto te voorkomen.
4. Daarbij zijn en worden snoeren over stoep niet toegestaan i.v.m. onveilige situaties voor voetgangers; ook worden hoge eisen gesteld aan de veiligheid van de aansluiting zelf

Uit dit alles vloeit al voort dat het verzoek lastig is in te passen; zelfs als een kabel door kabelgoot in openbare ruimte naar een laadpaal zou worden toegestaan, blijft de eis dat de laadpaal openbaar te gebruiken is voor eenieder die een elektrische auto heeft en daarbij mag alleen geparkeerd worden ten behoeve van het laden, zodat ook anderen gebruik kunnen maken van de laadpaal.

Daarbij is getoetst bij omliggende gemeenten in Holland Rijnland hoe zij omgaan met dergelijke verzoeken om een particuliere aansluiting op een (al dan niet privé) laadpaal. In geen van onze omliggende gemeenten is dit toegestaan vanwege voorgaande redenen.

Ook in de MRDH gemeenten is privaat laden in de openbare ruimte niet toegestaan; in het aanbestedingskader voor (16 gemeenten inclusief Wassenaar en Voorschoten) is daartoe opgenomen:

`Daarnaast blijft het laden vanuit een woning naar een openbare parkeerplaats door middel van een kabel over de stoep ongewenst. De Algemene Plaatselijke Verordening verbiedt het om zonder vergunning van het college of de burgemeester de weg of weggedeelten anders te gebruiken dan overeenkomstig de publieke functie daarvan. Alle Rotterdammers die geen mogelijkheid hebben tot parkeren op eigen terrein en de realisatie van een laadpunt aldaar, kunnen een aanvraag indienen voor een openbaar laadpunt’. (Kader voor plaatsing openbare laadinfrastructuur, mei 2020, gemeente Rotterdam)

Ook bijvoorbeeld gemeente Alpen aan den Rijn staat dit niet toe omdat men al een openbare laadpaal kan aanvragen en de verwachting is dat bij het verlenen van ontheffingen het aantal laadkabels over of onder voetpad flink zal toenemen met toenemende onveiligheid. En ook niet omdat het kan leiden tot situaties van vermeend privé gebruik van een laadpaal.

Dezelfde argumenten werden recentelijk ook genoemd in een besluit van het Utrechtse college (september 2020): daarbij heeft men besloten dat kabels vanuit privé woning op openbare weg obstakels vormen en ook worden geen kabelgoot tegels toegestaan. Letterlijk is in het besluit vermeld dat  het college geen voorstander is van private laadinstallaties in de openbare ruimte.

Bij navraag bij gemeente Utrecht bleek dat men al tegemoet komt aan aanvragers die niet kunnen parkeren en/of laden op privé terrein; men geen verrommeling van de openbare ruimte wil, nog onveilige aansluitingen en/of claims op (openbare) parkeerplekken

Dit alles beschouwend zien wij als gemeente ook geen mogelijkheden om privaat laden in de openbare ruimte toe te staan, vanwege:

1. Verloedering en onveilige situaties dan wel onveilige installaties in de openbare ruimte
2. Het in de hand werken van vermeend prive gebruik van een openbare parkeerplaats met een openbare laadpaal
3. De gemeente al aanvragers tegemoet komt met een openbare laadpaal bij aanvragen, ook indien parkeren en/of laden op eigen terrein niet mogelijk is
4. De laadpalen al voorzien zijn van groene stroom
5. Dit strijdig is met onze beleidsregel dan wel beleidsuitgangspunten.